Cómo es el proyecto de acuerdo estratégico con YPF para el desarrollo de GNL en Neuquén

Así, el articulado ratifica la garantía de estabilidad fiscal por 30 años otorgada al Proyecto GNL a las actividades de las concesiones de explotación no convencional de hidrocarburos Meseta Buena Esperanza I, Meseta Buena Esperanza II, Aguada Villanueva Norte, Las Tacanas I y las Tacanas II, de acuerdo a la solicitud de adhesión al Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI).

El régimen promocional tributario que contempla la propuesta –explica el mandatario en la fundamentación- implica el cobro de alícuotas de regalías correspondientes a los hidrocarburos gaseosos producidos en tales áreas con un precio de referencia del mercado local que opere como valor mínimo de liquidación. El valor se fijó de acuerdo a los límites dispuestos por la ley nacional 17.319, con la premisa de resguardar la integridad y previsibilidad de los ingresos provenientes del cobro de regalías, evitando eventuales distorsiones por la aplicación de precios que no respondan a condiciones de mercado abierto y competitivo. 

Asimismo, prevé una exención del impuesto a los Ingresos Brutos para los ingresos provenientes de las actividades de extracción de petróleo crudo y de gas natural realizadas en el mercado interno exclusivamente entre los Vehículos de Proyecto Único (VPU) adheridos al RIGI en el marco del Proyecto GNL, cuyo destino final sea la exportación. 

Además, se incluyó una garantía de estabilidad fiscal a fin de otorgar competitividad y previsibilidad al proyecto, bajo la cual el concesionario quedará exento de cualquier tributo, contribución, aporte, regalías, cánones o cargo de naturaleza similar que se genere con posterioridad. Tampoco se podrán modificar hechos imponibles, bases imponibles, métodos de determinación o de cálculo de alícuotas, ni modificaciones a exenciones o desgravaciones o criterios de interpretación que resulten más gravosos para el contribuyente.

El régimen contempla que el concesionario invertirá un “Bono de Infraestructura” por 175 millones de dólares para obras, las que serán definidas en un Acta Acuerdo complementaria.

Finalmente, el articulado prevé un mecanismo de resolución de disputas mediante arbitraje conforme al Reglamento de la Cámara de Comercio Internacional (CCI), con sede en París (Francia), con reserva expresa de la jurisdicción de los tribunales competentes de la provincia por el cobro ejecutivo de tributos, regalías y cánones y materias indisponibles por las partes, como las que comprometan el orden público y la interposición y aplicación de las normas de derecho penal y ambiental.

En los fundamentos Figueroa asegura que la medida se enmarca en la política del gobierno provincial de promoción del desarrollo integral, sustentable y eficiente de los recursos hidrocarburíferos de los que Neuquén es titular por consagración constitucional, a fin de maximizar la renta obtenida de su explotación y fomentar la inversión, el empleo y el crecimiento económico y social todo el territorio provincial. 

Más adelante explica que YPF, en tanto titular de las concesiones en cuestión, se encuentra desarrollando, junto a socios internacionales, un proyecto de Gas Licuado de clase mundial, propuesta que consiste en el desarrollo de una cadena de valor integrada del gas natural destinada a la exportación de Gas Natural Licuado (GNL), NGLs y condensados, a fin de monetizar las reservas de gas no convencional localizadas en la formación Vaca Muerta, con el desarrollo de importantes inversiones, especialmente en la infraestructura necesaria para la producción y exportación de los productos. 

El proyecto involucra un esquema de aceleración del desarrollo de GNL a mayor escala, intensidad de inversión y horizonte productivo de las áreas en cuestión, con capacidad para generar un incremento sustancial de nivel de actividad, mayores volúmenes de producción, expansión de infraestructura dedicada, gasoducto de transporte dedicado y un impacto económico positivo de mediano y largo plazo, en términos de actividad, empleo e inversiones.

El Poder Ejecutivo implementará así un régimen promocional destinado a dotar de competitividad y viabilidad económica al proyecto, contemplando aspectos vinculados al régimen de regalías hidrocarburíferas, el impuesto sobre los Ingresos Brutos, la estabilidad fiscal, exenciones en el Impuesto de Sellos y mecanismos de resolución de controversias, sintetiza la fundamentación. 

El proyecto de ley (18406) ingresó por Mesa de Entradas el 8 de junio.